EFEKTIVITAS PENYELENGGARAAN TERTIB ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN TERHADAP PENDUDUK NON PERMANEN DI KELURAHAN TONJA, DENPASAR
Keywords:
Effectiveness, Non-Permanent Population, Population Administration, Public Services, Tonja SubdistrictAbstract
The phenomenon of high population mobility has given rise to a non-permanent population group that continues to grow and poses administrative challenges. The objective of this study is to analyze the effectiveness of the implementation of orderly population administration for non-permanent residents in Tonja Village, Denpasar, which is an area with high mobility due to tourism activities. The research method employed is qualitative descriptive, with data collection techniques including in-depth interviews and observations involving seven informants: four non-permanent residents, two village officials, and one population registration officer. The findings of the study suggest that the efficacy of population administration is suboptimal, attributable to three primary factors: the limited awareness among non-permanent residents regarding reporting procedures, the constraints in human resources and service infrastructure within the village, and the challenges in adapting to the utilization of information technology in population services. The findings of this study indicate that the implementation of population administration for non-permanent residents necessitates comprehensive enhancement, including the augmentation of public awareness, the training of officials, and the fortification of technology-based and participatory service systems.
References
Disdukcapil, “Pentingnya Adminitrasi Kependudukan di Indonesia,” disdukcapil.bulelengkab.go.id. Accessed: May 11, 2025. [Online]. Available: https://disdukcapil.bulelengkab.go.id/informasi/detail/artikel/94_pentingnya-adminitrasi-kependudukan-di-indonesia#:~:text=Administrasi kependudukan memainkan peran penting,Berikut ini
Kemhan, Undang-undang (UU) Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan. Jakarta : Pemerintah Pusat RI, 2013.
W. A. Wibawana, “Apa Itu Penduduk Non-Permanen? Simak Aturan dan Cara Daftarnya,” detik.com. [Online]. Available: https://news.detik.com/berita/d-7308555/apa-itu-penduduk-non-permanen-simak-aturan-dan-cara-daftarnya#:~:text=Menurut Kementerian Dalam Negeri ,dan tidak bertujuan untuk menetap
Balipost, “Bali Terancam Alami Malapetaka kependudukan,” balipost. com. Accessed: May 11, 2025. [Online]. Available: https://www. balipost.com/news/2025/03/14/446944/Bali-Terancam-Alami-Malapetaka-Kependudukan.html#:~:text=Sesuai Permendagri 74 Tahun Tahun,mendaftarkan diri sebagai penduduk nonpermanen
Unud, “Pertahankan Bali sebagai Destinasi Wisata Bereputasi, Pemprov Bali Tindak Tegas Wisatawan Nakal,” unud.ac.id. [Online]. Available: https://www.unud.ac.id/en/berita5464-Defending-Bali-as-a-Reputable-Tourist-Destination-Bali-Provincial-Government-Takes-Firm-Action-on-Naughty-Tourists.html?lang=in#:~:text=sebagai destinasi yang layak dikunjungi,rata 10.707 orang%2Fhari
BPS, Kecamatan DENPASAR UTARA DALAMANGKA. Kalimantan Timur : CV Arista Jaya, 2019.
BPS, “Penduduk, Laju Pertumbuhan Penduduk, Distribusi Persentase Penduduk Kepadatan Penduduk, Rasio Jenis Kelamin Penduduk Menurut Kecamatan di Kota Denpasar,” denpasarkota.bps.go.id. [Online]. Available: https://denpasarkota.bps.go.id/id/statistics-table/3/V1ZSbFRUY3lTbFpEYTNsVWNGcDZjek53YkhsNFFUMDkjMw==/penduduk--laju-pertumbuhan-penduduk--distribusi-persentase-penduduk--kepadatan-penduduk--rasio-jenis-kelamin-penduduk-menurut-kecamatan-di-kota-denpasar-
Ppid, “Upaya Pemkot Cimahi Tingkatkan Kesadaran Masyarakat dalam Administrasi Kependudukan,” ppid.cimahikota.go.id. [Online]. Available: https://ppid.cimahikota.go.id/artikel/dinas-kependudukan-dan-pencatatan-sipil-upaya-pemkot-cimahi-tingkatkan-kesadaran-masyarakat-dalam-administrasi-kependudukan#:~:text=Dicky Saromi%2C dalam sambutannya,masyarakat dan upaya langsung dalam
F. chsan Sudarsono and B. P. Priyadi, “Low Making Analysis Of Surat Keterangan Penduduk Non Permanen (Skpnp) To Students (Study In Tembalang District,” J. Public Policy Manag. Rev., vol. 8, no. 4, pp. 1–11, 2019, doi: 10.14710/jppmr.v8i4.24896.
BPS, Analisis Mobilitas Tenaga Kerja Hasil Sakernas 2023. Jakarta : Badan Pusat Statistik, 2024.
A. Saskia, “Evaluasi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) Di Kabupaten Kutai Barat Tahun 2022,” eJournal Pemerintah. Integr., vol. 10, no. 4, pp. 1–2, 2022.
G. N. A. F. Susanto and E. L. Setianingsih, “Evaluasi Kebijakan Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Semarang,” J. Public Policy Manag. Rev., vol. 14, no. 2, pp. 387–406, 2025.
Bskdn, “Sinyal dan Geografis Kendala Kepengurusan Dokumen Kependudukan,” bskdn.kemendagri.go.id. [Online]. Available: https://bskdn.kemendagri.go.id/website/sinyal-dan-geografis-kendala-kepengurusan-dokumen-kependudukan/#:~:text=Selain itu%2C banyak juga Disdukcapil,tingkat Kecamatan%2FKelurahan serta minimnya pendanaan
Disdukcapil, “Panduan Penggunaan Aplikasi Pendaftaran Penduduk Nonpermanen,” disdukcapil.bulelengkab.go.id. Accessed: May 12, 2025. [Online]. Available: https://disdukcapil.bulelengkab.go.id/informasi/detail/pengumuman/22_panduan-penggunaan-aplikasi-pendaftaran-penduduk-nonpermanen#:~:text=Penduduk Nonpermanen dalam Permendagri 74,surat Dirjen Dukcapil Nomor
A. Hendrayady et al., Pengantar Ilmu Administrasi Publik. Purbalingga : CV. Eureka Media Aksara, 2022.
M. Sangari, F. Tulusan, and R. MAMBO, “Penerapan Prinsip Good Governance Dalam Pelayanan Publik Di Kantor Desa Modayag Kecamatan Modayag Kabupaten Bolaang Mongondow Timur,” J. Adm. PUBLIK, vol. 9, no. 4, pp. 620–630, 2023.
S. Rosmayati, E. Kuswarno, A. Mudrikah, and Y. Iriantara, “Peran pelatihan dan pengembangan dalam menciptakan perilaku kerja yang inovatif dan efektifitas organisasi,” Coopetition, vol. 12, no. 3, pp. 20–31, 2021.
F. J. Islamy, T. Yuniarsih, and E. Ahman, Efektivitas Organisasi Berbasis Manajemen Pengetahuan dalam Perspektif Perilaku Organisasi. Ponorogo : Gracias Logis Kreatif, 2021.
J. P. Adoe, K. Y. Stefanus, and C. W. T. Lamataro, “Pengaturan Fungsi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Dalam Pelayanan Administrasi Kependudukan Mengenai Kepengurusan Kartu Tanda Penduduk Di Kabupaten Belu,” Petitum Law J., vol. 2, no. 1, pp. 281–291, 2024.
Sugiyono, Metode Penelitian Kombinasi (mixed Methods). Alfabet, 2020.
L. . Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PTRemaja Rosdakarya, 2021.
M. B. Miles, A. M. Huberman, and J. Saldana, Qualitative Data Analysis Fourth Edition. Amerika: SAGE Publications, 2020.
D. Pratiwi, “Upaya Program Studi Administrasi Pendidikan Dalam Meningkatkan Kualitas Soft Skills Mahasiswa Melalui Kurikulum Merdeka Di Universitas Jambi,” Universitas Jambi, 2024.
Z. J. Salsabila, “Efektivitas Penggunaan Aplikasi Puntadewa Dalam Pelayanan Pendataan Penduduk Non Permanen Di Kota Surabaya,” Universitas Brawijaya, 2024.
G. C. Wahyuni and I. K. Suardita, “Pelaksanaan Permendagri Nomor 7 Tahun 2019 Tentang Pelayanan Administrasi Kependudukan Secara Daring Di Kota Denpasar,” Kertha Desa, vol. 10, no. 8, pp. 776–785, 2022.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Ni Luh Putu Sri Utami, Nyoman Diah Utari Dewi, Ida Ayu Putu Sri Widnyani

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.













