PERAN PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROSES PERUMUSAN KEBIJAKAN PUBLIK DI ERA DESENTRALISASI

Authors

  • Fanila Kasmita Kusuma Institut Pemerintahan Dalam Negeri

Keywords:

Community Participation, Decentralization, Local Governance, Public Policy, Transparency

Abstract

The decentralization era in Indonesia, marked by the implementation of regional autonomy, has significantly transformed governance structures, particularly in the formulation of public policy. One of the key elements in this transformation is the growing demand for community participation as a form of participatory democracy. This study aims to analyze the role of community participation in the public policy formulation process at the local level and to identify supporting and inhibiting factors that influence the effectiveness of such participation. The research employs a qualitative approach through literature review and case studies on participatory forums such as Musrenbang (development planning forums) and public consultation forums in selected regions. The findings reveal that community participation plays a vital role in enhancing transparency, accountability, and the relevance of policies to local needs. However, its effectiveness is often constrained by limited public capacity, lack of access to information, and weak bureaucratic commitment to accommodate public aspirations. Therefore, there is a need to strengthen participatory mechanisms that are more inclusive, systematic, and sustainable, ensuring that public policies truly reflect the interests of the people. This study contributes to a deeper understanding of participation as a foundational pillar in democratic local governance

References

Annisarizki, A., & Surahman, S. (2024). Partisipasi dan Demokratisasi Informasi Era Society 5.0 di Indonesia. Seminar Nasional Fakultas Hukum, Ilmu Sosial, Dan Ilmu Politik Universitas Terbuka, 1, 94–100.

Azfirmawarman, D., Naldi, H., Frinaldi, A., & Magriasti, L. (2024). Analisis Demokrasi pada Era Desentralisasi dalam Perspektif Administrasi Publik. Jurnal Aplikasi Administrasi: Media Analisa Masalah Administrasi, 27(02), 110–117. https://doi.org/10.30649/aamama.v27i2.256

Azmi, M. A. M., & Yamani, A. Z. (2025). Peran Partisipasi Masyarakat Dalam Pembentukan Undang-Undang (Analisis Dampak Dan Manfaat). Interdisciplinary Explorations in Research Journal (IERJ), 3(2), 326–341.

Bidjuni, A. M., Gobel, L. Van, & Djaba, M. (2025). Model Desa Mandiri Berbasis Partisipasi Masyarakat Studi Di Desa Tolutu Kecamatan Tomini Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan. Journal of Governance and Public Administration (JoGaPA), 2(3), 719–738.

Handini, N., Darwina, M., Yudistira, Y., & Pangestoeti, W. (2025). Peran Pemerintah Daerah Dalam Mengoptimalkan Potensi Ekonomi Lokal Melalui Inovasi Kebijakan Pembangunan Berkelanjutan. Jurnal Ilmiah Nusantara (JINU), 2(5), 964–986.

Haq, F. A., Musyafa, D. A., & Rosidin, U. (2025). Desentralisasi Dan Harmonisasi Kebijakan: Rekonstruksi Pembagian Kewenangan Antara Pemerintah Pusat Dan Daerah Dalam Negara Kesatuan. Qanuniya: Jurnal Ilmu Hukum, 2(2), 17–30. https://doi.org/10.15575/qanuniya.v2i2.1819

Harahap, T. A. P., Viranda, A., Safitri, A. A., Riski, A. P., Fadilla, N., & Girsang, R. N. (2024). Efektivitas Penerapan Peraturan Desa Dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakat. Didaktik: Jurnal Ilmiah PGSD FKIP Universitas Mandiri, 10(04), 465–481.

Hasanah, R. L., Azahra, S., Aprilia, A. D., & Nurdin, N. (2025). Analisis Pemanfaatan E-Musrenbang DKI Jakarta Sebagai Sarana Partisipatif Dalam Proses Pembangunan. KAPALAMADA: Jurnal Multidisipliner, 4(02), 161–172.

Hatala, R., & Latuconsina, N. (2023). Transformasi Digital Di Pedesaan: Evaluasi Implementasi Sistem Informasi Desa di Kabupaten Seram Bagian Barat. Populis: Jurnal Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 18(1), 104–125. https://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/populis/index

Ikmal, N. M., Prawesti, B. A., R, D. A., & Fajry, M. (2021). Perencanaan Pembangunan Berbasis Partisipasitif Dalam Penerapan E-Musrenbang. Governance: Jurnal Kebijakan & Manajemen Publik (JKMP), 11(1), 40–52. https://doi.org/10.38156/gjkmp.v11i1.84

Jannah, R., Lubis, R. H., & Kamdani, K. (2025). Hak dan Kewajiban Warga Negara. Journal Of Literature Review, 1(1), 180–186.

Jatnika, D. C., Humaedi, S., & Firsanty, F. P. (2024). Program Pemerintah Dan Dinamika Partisipasi Masyarakat Untuk Optimalisasi Keberfungsian Sosial. Focus: Jurnal Pekerjaan Sosial, 7(2), 237–249. https://doi.org/10.24198/focus.v7i2.60625

Judijanto, L. (2025). Tujuan Administrasi Negara Dalam Bidang Partisipasi Sosial: Membangun Kesetaraan, Keadilan, Dan Solidaritas Melalui Kebijakan Publik Yang Berorientasi Masyarakat. Jurnal Administrasi Negara, 3(4), 117–124.

Judijanto, L., Damanik, F. H. S., Kusnadi, I. H., Ahmadun, A., & Leuwol, N. V. (2023). Analisis Partisipasi Masyarakat Dalam Pengambilan Keputusan Publik: Menilai Efektivitas Model Keterlibatan Warga. Jurnal Cahaya Mandalika, 3(2), 1779–1787.

Kambuam, W. (2024). Partisipasi Masyarakat Dalam Birokrasi Publik: Studi Kasus Implementasi Kebijakan Di Merauke. JIIC: Jurnal Intelek Insan Cendikia, 1(10), 8221–8233. https://jicnusantara.com/index.php/jiic

Kardina, M., Frinaldi, A., Magriasti, L., & Hendranaldi, H. (2024). Implementasi Desentralisasi Dan Dampaknya Terhadap Pemberdayaan Masyarakat Desa Mandiri Di Indonesia. Professional: Jurnal Komunikasi Dan Administrasi Publik, 11(2), 609–614.

Lathifah, H., Frinaldi, A., Magriasti, L., & Hendranaldi, H. (2024). Transformasi Kebijakan Desentralisasi Di Indonesia Dan Implikasinya Terhadap Stabilitas Pemerintahan Daerah Di Era Globalisasi. Professional: Jurnal Komunikasi Dan Administrasi Publik, 11(2), 577–584.

Matin, H. N. A., Darmawan, C., Bestari, P., & Syaifullah, S. (2025). Civic Governance and Good Governance: Dinamika Kebijakan Desentralisasi Pendidikan Di Era Otonomi Daerah. Integralistik, 36(1), 51–69. https://doi.org/10.15294/j473yx66

Muhammad, K., Firdaus, S. U., & Aci, M. H. La. (2023). Kebijakan Publik dan Politik Hukum: Membangun Demokrasi Berkelanjutan untuk Masyarakat. Jurnal Demokrasi Dan Ketahanan Nasional, 2(4), 354–368. https://doi.org/10.14203/jpp.v18i2.1032

Muhtar, M., Madubun, J., Rukoyah, R., & Sutapa, I. W. (2025). Penguatan Tata Kelola Pemerintahan Desa Berbasis Demokrasi Partisipatif Di Desa Tamilouw, Maluku Tengah. Jurnal Pengabdian Masyarakat Aplikasi Sains, 1(2), 75–85.

Nasoha, A. M. M., Atqiya, A. N., Alfani, A. S., Jalaludin, M., & Dueramae, S. (2025). Peran Serta Warga Negara dalam Pengambilan Kebijakan Publik. Politika Progresif: Jurnal Hukum, Politik Dan Humaniora, 2(2), 42–50.

Nelly, S. (2024). Partisipasi Masyarakat Dalam Proses Pembuatan Kebijakan Publik. Jurnal Sociopolitico, 6(1), 86–94. https://fisipolupgriplk.ac.id/jurnal/index.php/JSP/article/view/119

Nurakhmadi, D. A., Rahmawan, T. I., & Suhendro, S. (2024). Optimalisasi Partisipasi Masyarakat dalam Penganggaran: Strategi dan Rekomendasi Kebijakan. Peradaban Journal of Law and Society, 3(1), 48–62. https://doi.org/10.59001/pjls.v3i1.173

Pariono, A., Katili, A. Y., & Alhadar, S. (2025). Analisis Dampak Kebijakan Pembangunan Berbasis Partisipasi Terhadap Kesejahteraan Sosial di Desa Sidomukti, Kecamatan Mootilango, Kabupaten Gorontalo. J-KPMS: Jurnal Kebijakan Publik Manajemen SDM, 1(1), 1–14.

Putri, R. A. (2025). Demokrasi dalam Krisis Partisipasi : Perlukah Membangun Pendidikan Kebijakan Publik dan Hukum untuk Generasi Muda ? yang ( Open Parliament Indonesia , 2021 ). Dalam bahasa Latin dikenal pula adagium ignorantia juris non excusat , ketidaktahuan terhadap te. JURNAL ILMU ADMINISTRSI NEGARA (AsIAN), 13(1), 1–15.

Riyanto, M., & Kovalenko, V. (2023). Partisipasi Masyarakat Menuju Negara Kesejahteraan: Memahami Pentingnya Peran Aktif Masyarakat Dalam Mewujudkan Kesejahteraan Bersama. Jurnal Pembangunan Hukum Indonesia, 5(2), 374–388. https://doi.org/10.14710/jphi.v5i2.374-388

Srisaparmi, S., Frinaldi, A., Magriasti, L., & Naldi, H. (2025). Problematika Dan Tantangan Desentralisasi Di Indonesia: Kajian Literatur Review Pasca Reformasi. JMIAP: Jurnal Manajemen Dan Ilmu Administrasi Publik, 7(2), 213–220.

Umayasari, U., & Amantha, G. K. (2025). Partisipasi Warga Melalui Media Digital dan Implikasinya terhadap Akuntabilitas serta Perumusan Kebijakan Pemerintah Daerah di Lampung. Journal of Administration, Governance, and Political Issues, 2(1), 109–124.

Wasaraka, H. (2024). Reformasi Hukum untuk Meningkatkan Partisipasi Publik dalam Sistem Demokratis. Jurnal Demokrasi Dan Ketahanan Nasional, 3(1), 8–15. https://journal.uns.ac.id/Souvereignty/article/view/999

Yusuf, A., & Hanif, M. (2025). Dampak Desentralisasi Pendidikan terhadap Ketimpangan Akses di Indonesia. Jurnal Inovasi Penelitian Ilmu Pendidikan Indonesia, 2(3), 153–166. https://jipipi.org/index.php/jipipi153Situswebjurnal:https://jipipi.org/index.php/jipipi

Downloads

Published

2025-04-30

Issue

Section

Articles